鲁农督办字〔2025〕121号

***委员：

您提出的关于种质资源创新与保护的建议收悉，现答复如下。

种质资源是农业生产和育种的物质基础，对推动农业科技创新、保障粮食安全具有重要支撑作用。近年来，我省深入贯彻党中央种业振兴行动部署，持续加强农业种质资源收集保护，推进资源共享和开发利用，扎实开展企业培强扶优、种业知识产权保护等各项工作，种业振兴迈出坚实步伐。

一、工作开展情况

（一）开展农业种质资源普查，摸清资源底数。按照第三次全国农作物种质资源普查与收集行动要求，利用三年时间完成了我省历史上规模最大的农业种质资源普查收集，按照“应收尽收、应保尽保”原则，收集农作物地方品种和野生近缘植物种质资源7513份，涵盖84个科、138个属、228个种，普查畜禽资源30个畜种、246个品种，发现新资源4个，基本摸清了我省农业种质资源的分布区域、种质特性等情况。同时，对收集入库资源实行数字化标准化管理，为优异资源交流共享和开发利用打好基础。

（二）强化资源保护体系建设，推动高效利用。投资1.3亿元建成省农作物种质资源二期库，现存资源8.4万份，认定32家省级农作物种质资源保护单位，初步构建起以中期库为核心，各类短期库、试管苗库和资源圃为支撑，原生境保护区为补充的农作物种质资源保护体系。建成国家东部地区畜禽遗传资源基因库、国家海洋渔业生物种质资源库。为加强我省农作物种质资源共享，促进高效利用，省农业农村部门联合科技部门出台《山东省农作物种质资源共享利用办法》，对资源共享条件、程序和利益分配等进行明确和规范。

（三）扶持优势种业企业，提升综合竞争力。近几年，我省相继出台系列支持种业企业发展的政策文件，种业企业综合竞争力不断提升。全省现有农作物种业企业1009家，其中，国家育繁推一体化企业17家、种业阵型企业8家、农作物种子销售收入近140亿元，均居全国首位。我省种苗育苗能力和市场竞争力显著增强，山东安信种苗、山东伟丽种苗等企业生产规模居全国前列，潍坊寿光、聊城莘县、济南济阳、临沂兰陵等一批蔬菜种苗基地快速发展，蔬菜集约化育苗总量达100多亿株，产业实现规模化、集聚化发展。

（四）加强种业知识产权保护，净化市场环境。深入贯彻《种子法》《植物新品种保护条例》等法律法规，持续开展种业监管执法年、品种权保护等专项行动，强化种业知识产权保护，严厉打击种业领域侵权套牌、制假售假等违法行为。与省高院联合签署《种业知识产权保护合作框架协议》，建立种业知识产权保护府院联动机制，发布典型案例，与省公安厅建立种业市场监管执法工作机制，及时有力查处了一批种业知识产权侵权案件，有效净化种业市场。

二、下步措施

下一步，我们将认真吸纳您的建议，重点做好以下工作：

一是加强种质资源鉴定评价。在资源安全保存和规范化管理基础上，依托优势科研单位开展资源精准鉴定，实现优良种质资源的精准筛选和开发利用，为下一步育种创新提供有力支撑。

二是推动种质资源共享利用。以小麦为突破口，将分散在各高校科研单位、企业及育种家手中的资源，采取合作共赢的方式进行统筹整合，建立资源共享利用有效机制，推动优异资源更好地服务育种创新研发。

三是扶持重点企业做优做强。进一步强化企业创新主体、市场主体作用，坚持扶优扶强导向，优先推荐优势企业入选国家种业阵型企业、农业科技型领军企业，优先支持优势企业牵头承担国家、省级种业发展项目，打造培育一批行业龙头企业。

四是狠抓种业知识产权保护。持续开展种业监管执法年等专项行动，强化行政保护与司法保护的有机衔接，对侵犯植物新品种权等违法违纪行为进行严肃查办，发布典型案例，形成有力震慑，营造种业高质量发展良好环境。

感谢您对山东种业工作的关心支持！

山东省农业农村厅    

2025年9月5日