鲁农督办字〔2026〕17号
山东省卫生健康委员会:
省十四届人大四次会议第20260824号《关于进一步推动山东省道地中药材产业高质量发展的建议》收悉。我厅高度重视,进行了专题研究,现结合职责职能,答复如下。
近年来,我厅坚决落实省委、省政府关于“三个十大”行动计划工作部署,立足部门职责,强化措施落实,联合科研高校以及国家、省产业技术体系等,聚焦聚力推广中药材生态种植养殖,大力培育齐鲁道地药材特色产业,全面提升中药材产量、质量和效益,全力保障中药材安全有效稳定供给。
一、开展的主要工作
一是着力做好政策支持。与省卫健委、省药监局等部门共同印发《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的若干措施》《关于促进全省中药材生产高质量发展的若干措施》《关于进一步强化中药质量监管促进中药产业高质量发展的实施意见》,推动中药材标准化规范化种植养殖。实施省级现代农业产业园建设项目,支持平邑县、莒县、文登区等11个县(市、区),开展丹参、金银花等道地药材全链条产业提升。编制菏泽牡丹、平阴玫瑰、文登西洋参等8个中药材区域优势特色产业培育方案。认定文登西洋参、平邑金银花等7个省级中药材特色农产品优势区。推动文登区张家产镇、济南莱芜区苗山镇、平邑县郑城镇成功获批国家级产业强镇(中药材),累计获中央财政资金3000万元。2024-2026年连续三年将中药材技术推广纳入《全省农业(种植业)技术推广工作要点》,推动中药材生态种植技术措施落实落地。
二是抓好生产基地建设管理。制定《山东省中药材标准化生产基地建设技术要点》,对基地选址、品种选择、田间管理、产地加工、仓储运输、内部管理等内容进行规范,确保标准化基地建设有标可依。印发《关于开展全省标准化道地药材生产基地遴选工作的通知》(鲁农技字〔2025〕15号),按照主体申报、县级初审、市级推荐、省级审核原则,在全省遴选符合《山东省中药材标准化生产基地建设技术要点》的标准化道地药材生产基地34家,全部实行入库动态管理,联合科研高校、产业体系等强化跟踪服务和技术指导,有效带动全省中药材标准化生产水平提升。其中,14个生产基地涵盖金银花、丹参2个大宗道地品种。
三是持续推进规模化标准化生产。累计制定印发中药材高效绿色生产技术规程和团体标准等60余项、遴选发布省级中药材主推技术12项,主要中药材品种种植实现有标可依。每年初印发全省中药材生产技术指导意见,大力推广绿色标准化生产技术,指导各地科学开展中药材生产管理。依托全省“万人下乡·稳粮保供”农技服务大行动,广泛开展技术指导服务,推广普及先进生产技术,有力保障中药材按规按标生产,有效提高中药材质量和品质。
二、下一步主要工作
张利代表在建议中提出强化政策扶持,推动中药材规模化、标准化种植,对我厅未来工作具有重要指导意义。下一步,我们将紧紧围绕提升中药材规模化标准化种植水平,重点做好以下工作。
一是抓好金银花产业强镇项目实施。充分利用好已争取到的中央财政资金和撬动的自筹资金,支持平邑县郑城镇建设金银花标准化基地、仓储、初加工、提取加工、市场提升等项目,提升金银花全产业链发展水平。
二是抓好规模化标准化生产。积极推动标准化生产基地建设技术要点落实落地,鼓励基地申请GAP符合性检查,并在乡村提振行动、省农业协同推广等项目实施中,优先纳为协作单位给予支持。依托基地示范展示新技术模式,辐射带动全省中药材规模化标准化生产水平提升。
三是加强技术宣传推广普及。联合科研高校、产业体系等,大力开展技术指导服务,加快中药材绿色标准化生产技术推广应用,不断提高中药材产量和品质。支持用好“平邑金银花”节,凝聚各方力量进一步提升金银花产业发展动能,扩大社会影响力。
山东省农业农村厅
2026年5月13日