鲁农督办字〔2026〕57号

民革省委会：

贵单位提出的《关于全面推动山东省中药产业提质升级的建议》收悉。经认真研究，我厅办理意见如下。

一　、工作开展情况

（一）统筹规划中药产业发展。联合省卫生健康委等5部门制定《关于促进全省中药材生产高质量发展的若干措施》（鲁农技字〔2025〕18号），提出“稳规模、优品种、改模式、提质量”的全省中药材生产发展总体思路，聚焦扩大生产规模、提升药材品质、加强科技支撑、强化政策保障等方面提出12条具体措施，助推中药材生产高质量发展。印发平阴玫瑰、菏泽牡丹、文登西洋参、泰山黄精、东阿阿胶、黄河故道桑黄、冠县灵芝等中药材相关特色产业培育方案，构建“13＋N”产业培育体系，推动中药产业延伸产业链。与省卫生健康委、省药监局等部门印发《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的若干措施》《关于进一步强化中药质量监管促进中药产业高质量发展的实施意见》，强化中药材资源综合利用开发、种业振兴及标准化、生态化种植养殖。

（二）持续推动标准化基地建设。制定《山东省中药材标准化生产基地建设技术要点》，规范基地选址、品种选择、田间管理、产地加工、仓储运输、内部管理等内容。组织开展全省标准化道地药材生产基地遴选，首批入库基地34家，联合科研高校、产业体系等强化跟踪服务和技术指导，带动全省中药材标准化生产水平提升。2024－2026年，连续三年将中药材技术推广纳入《全省农业（种植业）技术推广工作要点》，推动中药材生态种植技术措施落实落地。制定印发中药材高效绿色生产技术规程和团体标准等60余项、遴选发布省级中药材主推技术12项，主要中药材品种种植实现有标可依。“基于‘生长－品质’双维度精准调控的中药材种植技术标准化与智能化突破”列入省重大攻关任务指南信息库。依托全省“万人下乡·稳粮保供”农技服务大行动，及时制定印发技术指导意见，广泛开展技术指导服务，推广普及先进生产技术，有力保障中药材按规按标生产，有效提高中药材质量和品质。

（三）加大政策支持保障力度。利用省重点研发计划（乡村振兴提振行动）、省农业重大技术协同推广计划、中央财政农业高质量发展资金“盐碱地农作物绿色高效生产关键技术示范推广”等项目，加快集成总结中药材垄作栽培、林下栽培、盐碱地栽培等新技术、新模式。推进中药产业全产业链发展，支持建设东阿县（阿胶）、文登区（西洋参）等国家现代农业产业园，以及莱芜区苗山镇（丹参）、平邑县郑城镇（金银花）、冠县店子镇（灵芝）等国家农业产业强镇，争取中央财政资金专项支持，夯实产业发展基础，延伸中药产业链条。做好中药材等农产品品牌打造和宣传推介，培育了文登西洋参、莒县丹参、临清桑黄等区域公用品牌，举办“好品山东　优特农品”系列展销推介活动，提升我省中药等产品市场影响力。

二、下一步工作打算

下一步，结合贵单位提出的宝贵意见，重点做好以下工作：

（一）持续推动绿色标准化生产。推动标准化生产基地建设技术要点落实落地，鼓励基地申请GAP延伸性检查，在乡村提振行动、省农业协同推广等项目实施中，积极纳为协作单位给予支持。抓好标准化道地药材生产基地动态管理，适时继续开展新一批遴选入库工作，力争全省入库总数达到50家左右，示范展示新技术模式，辐射带动全省中药材规模化标准化生产水平提升。

（二）加强技术宣传推广普及。联合科研高校、产业体系等，依托全省“万人下乡·稳粮保供”农技服务大行动，大力开展技术指导服务，加快中药材绿色标准化生产技术推广应用，不断提高中药材产量和品质。持续关注气候变化，及时印发相关防灾减灾技术指导意见，保障中药材安全有效供给。

（三）提升全产业链发展质量。持续加大政策帮扶引导力度，将中药产业作为全省乡村富民产业的重要内容加以推进，支持以中药材为主导产业，建设农业产业融合相关项目，提升标准化种植、精深加工、品牌打造等水平。培育中药行业龙头企业，新增认定一批省级重点龙头企业，带动产业链条延伸。开展优质品牌宣传推介，打造中药产业知名区域公用品牌，积极参与到“好品山东　优特农品”展销推介活动中，持续提升品牌市场竞争力和影响力。

山东省农业农村厅    

2026年6月29日